مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی

مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی

واکاوی تطبیقی جایگاه استقلال رسانه ای در حقوق موضوعه جمهوری اسلامی ایران و جمهوری عربی مصر

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری گروه حقوق، دانشکده حقوق و علوم واجتماعی، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران.
2 دانشیار گروه حقوق، دانشکده حقوق و علوم واجتماعی، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران. (نویسنده مسئول)
3 دانشیار گروه حقوق، دانشکده حقوق و علوم واجتماعی، دانشگاه تبریز، تبریز، ایران
چکیده
استقلال از مهم‌ترین مؤلفه‌ها در دستیابی به اهداف مطلوب رسانه‌ها می‌باشد و بدون وجود آن مفاهیمی چون دمکراسی و پاسخگویی جایگاه خود را از دست می‌دهند. از همین رو، اسناد حقوق بشر و قوانین اساسی کشورها توجه ویژه‌ای به این امر داشته‌اند. استقلال رسانه به شیوه‌های مختلفی در کشورهای دنیا ظهور پیدا کرده است تا جایی که حتی در نزدیک‌ترین کشورها از نظر حقوقی، فرهنگی و سیاسی نمی‌توان شیوه واحدی از استقلال رسانه را پیدا نمود بااین‌حال جهت سنجش استقلال رسانه شاخصه‌هایی معرفی شده است که با بررسی این شاخص‌ها می‌توان سطح استقلال رسانه را در هر کشوری مشخص نمود.: با توجه به موارد مذکور این سؤال اساسی مطرح می‌شود که میزان و روش مداخله دولت‌های ایران و مصر در رسانه‌ها چگونه است؟ برای پاسخ به این پرسش با مراجعه به متون حقوقی و سیاسی ایران و مصر و با روش تحلیلی- تطبیقی استقلال رسانه، میزان و مؤلفه‌های آن بررسی گردید. استقلال رسانه‌ها در قانون اساسی مصر در مؤلفه‌هایی از جمله استقلال از سلسله‌مراتب اداری، استقلال رگلاتور، منابع تأمین مالی رسانه و... بهتر از کشور ایران تأمین و تضمین شده است اما در عمل مداخلات دولت مستقر به روش‌های مختلف مانع تحقق این استقلال شده است. در این مقاله ضمن تشریح استقلال رسانه‌ها و ابعاد آن با تأکید بر کشورهای ایران و مصر، چرایی استقلال رسانه و مؤلفه‌های استقلال رسانه تبیین شده است.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Comparative Analysis of the Position of Media Independence in the Statutory Laws of the Islamic Republic of Iran and the Arab Republic Egypt

نویسندگان English

Alireza Naseri 1
Said hossin Malakotti Hashtjin 2
Hossin Fakhr 3
Ayat Mulaee 3
1 Ph.D student of Law, Faculty of Law and Social Sciences, University of Tabriz, Tabriz, Iran.
2 Associate Prof. of Law, Faculty of Law and Social Sciences, University of Tabriz, Tabriz, Iran. (Corresponding Author)
3 Associate Prof. of Law, Faculty of Law and Social Sciences, University of Tabriz, Tabriz, Iran
چکیده English

Independence constitutes one of the most critical components for the effective functioning of the media and for achieving its intended objectives. In the absence of media independence, fundamental concepts such as democracy, transparency, and accountability are significantly undermined. Accordingly, both international human rights instruments and the constitutional and legal frameworks of states have emphasized the importance of protecting media institutions from undue governmental control, adopting various models to this end.Globally, media independence has manifested in diverse forms, reflecting the distinct legal, cultural, and political contexts of each country. Even among states with similar institutional frameworks, a uniform model of media independence cannot be identified. Nevertheless, scholars have introduced specific indicators that enable the assessment of media independence, allowing for a comparative evaluation across different national contexts.In light of these considerations, a central question emerges: to what extent, and through what mechanisms, do the governments of Iran and Egypt intervene in the media? To address this question, this study employs an analytical-comparative methodology, drawing upon the legal and political texts of Iran and Egypt to examine the components and degree of media independence in both countries.From a legal perspective, media independence in Egypt appears to be more formally guaranteed than in Iran, particularly regarding key components such as freedom from administrative hierarchies, the independence of regulatory authorities, licensing requirements, and sources of media financing. However, in practice, governmental interventions in both countries have constrained the realization of such independence. These interventions manifest through direct and indirect pressures that limit the operational and editorial autonomy of media organizations.This article therefore provides a comprehensive analysis of media independence and its dimensions, with particular emphasis on Iran and Egypt. It elucidates the rationale for media independence, identifies its core components, and evaluates the degree to which each country fulfills these criteria, highlighting both formal legal protections and practical limitations.

کلیدواژه‌ها English

Media independence
freedom of expression
Iranian constitutional rights
mass communication rights
mass media
فارسی
- احمدی، سید محمدصادق و ناصری، علی رضا، (1395). «بررسی تطبیقی محدودیت‌های آزادی بیان در تلویزیون از منظر اسناد بین‌الملل حقوق بشر و حقوق موضوعه ایران»، پژوهش حقوق عمومی، شمارهٔ 52، صص 153-177
- انصاری، باقر (1391). حقوق رسانه، چاپ دوم، تهران: انتشارات سمت،
-بهنیا، مسیح و علیپور، فریده، (1385) «تأملی در ماهیت حدود وظایف و اختیارات شورای نظارت بر صدا و سیما» مجلس و پژوهش سال سیزدهم، شماره 51، صص 119-137
-خابوری گل اشکانی، امیر حسین، فقیه حبیبی، علی، وارسته، محمد، (1404) تضمینات اجرایی حقوق و آزادی‌های فردی و اجتماعی در حقوق ایران و عراق، مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی، دوره 3، شماره 3، صص 45-23
- رحمانی، محمدصدیق، (1389) حقوق مالکیت فکری سازمان‌های پخش و تصویر، چاپ اول، تهران: نشر میزان،
-ساریخانی، عادل، نقش متقابل امنیت و استقلال با جرائم مطبوعاتی در اسلام و حقوق موضوعه، مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی، دوره 1، شماره 2، صص 114-89
-سرشار، محمد، (1391) حقوق مطبوعات در جمهوری اسلامی ایران و ایالات‌متحده آمریکا: بررسی تطبیقی آزادی‌ها، امتیازات، محدودیت‌ها، جرائم، کیفرها و نظام دادرسی، چاپ اول، تهران، دفتر نظارت و برنامه‌ریزی رسانه‌ها
- علمداری، مهرداد و بروجردی علوی، مهدخت، (1389)«محتوای مطبوعات ایران»، رسانه، سال بیست و یکم، شمارهٔ 1،. صص 65-86.
 
-کراکر، آرتور، (1380) ترجمه زهره بیدختی، «جامعه‌شناسی، انسان‌گرایی دیجیتال؛ دنیای پردازش شده مارشال مک لوهان»، مجله رسانه، شماره 48. صص 32-58
-محمدی، قاسم، (1396) جرم مطبوعاتی، چاپ سوم، تهران، انتشارات سمت
-معتمد نژاد، کاظم، (1389) حقوق مطبوعات، چاپ ششم، تهران، دفتر مطالعات و توسعه رسانه‌ها
-هدایتی، مهدی و شریفی، رسول (1400) «الگوی سیاسی حاکم بر رسانه‌ها و دولت مصر» دو فصلنامه علمی جامعه شناسی جهان اسلام، دوره 10، شماره 1، صص 86-110
-قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1358 یا اصلاحات بعدی
-قانون جرائم رایانه‌ای مصوب 05/03/1388 مجلس شورای اسلامی
-قانون مطبوعات مصوب 1364 با اصلاحات و الحاقات بعدی
-آیین‌نامه اجرایی قانون مطبوعات 1395
-قانون نحوه اجرای اصل 175 مصوب 1370
-اساسنامه سازمان صدا و سیما مصوب 1362
-مصوبه کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه مورخ 03/02/1390
عربی:
أمین، حسن، (2007) "تعزیز حکم القانون والنزاهة فی العالم العربی"تقریر حول-
وضع الإعلام فی مصر، المرکز العربی لتطویر حکم القانون والنزاهة،
-المدامغة، بلال عدنان عبدالأمیر، (2021) مبادئ حریة الصحافة الإعلام، رسالة مقدمة لنیل درجة الدکتوراه فی الحقوق، کلیه الحقوق، جامعه المنصوره
-عبد المحسن عبد الفتاح، یوسف (2017) "الحمایة الدستوریة لحریة مینة الصحافة والإعلام واستقلالیا والتطور التشریعی لتنظیم مجالسیا کلیة الحقوق جامعة القاهره، صص 1-38
-عواضة، واصف، (2020) مجموعة العمل الإقلیمیة الخاصة بالاعلام الرقمیالاتحاد الدولی للصحفیین، أنتونی بیلانجر، الأمین العام للاتحاد الدولی للصحفیین الاتحاد الدولی للصحفیین، بروکسل / بلجیکا
-مرکز الإقلیمی للحقوق والحریات، (2023) واقع استقلالیة وسائل الإعلام فی مصر, www.rc-rl.org
-الدستور المصری لسنة 2014 مع التعدیلات الأخیرة
-قانون مکافحة جرائم تقنیة المعلومات رقم 175 لسنه 2018

قانون تنظیم الصحافة والإعلام والمجلس الأعلی لتنظیم الإعلام رقم 180 لسنة 2018-

 
انگلیسی:
-Poell, Thomas, van Dijck, José,, (2014) “Social media and journalistic independence”, in Media Independence: Working with Freedom or Working for Free?, In James Bennett & Niki Strange (ed,) (London: Routledge Presspp180-201
-Basyouni،Hamada (2002) "Historical and Political Analysis of Mass Media in
Egypt", The Egyptian Journal for Communication Research, Volume 9,
Number 2, Pp. 1-31.
-Gallie, Walter Bryce, (1996) “Essentially Contested Concepts” Proceedings of the Aristotelian Society, Vol. 56,
-Javier Cabrera Blázquez. Francisco, Cappello, Maja, (2022) Governance and independence of public service media, European Audiovisual Observatory
 
-Karppinen, kari, Moe Hallvard, (2016) “What we talk about when talkabout“media independence” Media and Communication Studies, vol. 23, No. 2, pp132-149
-Mansour, Sherif (2015) "Stifling the Public Sphere: Media and Civil Society in
Egypt", National Endowment for Democracy, 14 Oct 2015, Pp. 1-16.
-Munteanu,Miruna, (2010) Media in Crisis: should the state intervene?, Reuters Institute Fellowship Paper University of Oxford, p.1-33
-MEDINA, MERCEDES, RASHA ALLAM, (2023)Questioning Public Service Media in Egypt and Spain, International Journal of Communication 17, 5378–5401
-Mendel, Toby, (2008) “Restricting Freedoom: standard and principles background for meeting hosted by the un decimal rapporteur on freedom of opinion and expression”, Center for Law and Democracy,pp28-36
-Schudson,M. (2005) MAutonomy from what. In R. Benson (Ed.), Bourdieu and the Journalistic Field .pp. 214–223
-Subhradipta, Sarkar, (2008) “Right to free speech in a censored democracy”, National Law School of India University (NLSIU) pp86-98
-Van Drunen, Max, (2021) “Editorial independence in an automated media system, nstitute for Information Law (IViR)”, University of Amsterdam, Netherlands,