مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی

مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی

ارزیابی کنوانسیون حقوق کودک از منظر هنجاری و ضمانت اجرا: رویکرد کمیته حقوق کودک در خصوص دولتهای اسلامی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 استاد تمام گروه حقوق بین الملل عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، ایران. (نویسنده مسئول)
2 دانشجوی دکتری گروه حقوق بین الملل عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، ایران.
چکیده
تصویب سندی با مقبولیت کنوانسیون حقوق کودک (کنوانسیون) نوید سفری طولانی به‌سوی احترام به حقوق کودکان را همراه داشت. گذشت بیش از سه دهه گزارش‌دهی از سوی دول عضو کمیته حقوق کودک (کمیته)، شکاف‌های بسیاری بین وعده کنوانسیون و واقعیت‌های موجود در زمینه تحقق حقوق کودکان آشکار کرده است. بنابراین، تحقق حقوق کودکان تحت کنوانسیون نیز چالشی است غیر قابل انکار. در عین‌حال، مفهوم حقوق کودک در نگرش اسلامی از سابقه بیشتری نسبت به حقوق بین‌الملل برخوردار بوده و دولت‌های مسلمان با بهره‌مندی از اصول دینی و میراث فرهنگی خود در محبت به کودکان، به کنوانسیون پیوستند. این مقاله در پی آن است تا با روش توصیفی-تحلیلی و گردآوری منابع به‌صورت کتابخانه‌ای، به ارزیابی این کنوانسیون از منظر هنجارها و ضمانت‌اجراها بپردازد و نگرش کمیته را نسبت به رویه و عملکرد دول مسلمان در پیوستن به کنوانسیون به بحث بگذارد. کنوانسیون نه تنها طرفدار رویکرد اسلام‌ستیز نبوده، بلکه تنها معاهده بین‌المللی است که اشاره صریح به قوانین اسلامی دارد. کمیته نیز با اتخاذ رویکردی چندجانبه، ضمن تشویق دول مسلمان عضو به بازپس‌گیری تحفظات خود، همواره دولت‌های اسلامی را به استفاده بیشتر از اصول برابری و انصاف در نگرش به مفاد کنوانسیون و در عین حال، تفسیر موسع از قواعد فقهی در مقام تطبیق آن‌ها با منطوق کنوانسیون فراخوانده است. به‌روزرسانی مفاد کنوانسیون، تشکیل وبلاگ آنلاین کمیته حقوق کودک جهت ارزیابی گزارش‌های دوره-ای و همچنین اختصاص گروه کاری، کمک گرفتن از کارشناسان فقهی و مطالعه در اصول اسلام برخی از پیشنهادهایی است که در این نوشتار مورد اشاره قرار گرفته است.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Evaluating the CRC from a Normative and Enforcement Perspective: The Approach of the CRC Committee Regarding Islamic States

نویسندگان English

Mostafa Fazaeli 1
Reyhaneh Zandi 2
1 Prof. in Public International Law, Faculty of Law, Qom University, Qom, Iran. (Corresponding Author)
2 Ph.D student in Public International Law, Faculty of Law, Qom University, Qom, Iran.
چکیده English

The adoption of a document with the acceptance of the Convention on the Rights of the Child (CRC/Convention) only promised the beginning of a long journey towards respecting children's rights. Over three decades of reporting by States Parties to the Committee on the Rights of the Child (CRC Committee) have revealed many gaps between the Convention's promise and the realities of the realization of children's rights. Therefore, realization of children's rights under the CRC is also an undeniable challenge. At the same time, the concept of child rights in the Islamic perspective has a greater precedent than international law and Muslim states, benefiting from their religious principles and cultural heritage in love for children, joined the Convention. Using a descriptive-analytical method and through desk research, this article seeks to evaluate this Convention in terms of norms and implementation guarantees and discuss the Committee's attitude towards the practice and Proceeding of Muslim states in joining the Convention. The Convention not only has not advocated an anti-Islamic approach, but it is the only international treaty that explicitly refers to Islamic law. As for the Committee, by adopting a multilateral approach, while encouraging Muslim member states to withdraw their reservations, it has always called on Islamic states to Increase the use of principles such as equality and fairness in their approach to the provisions of the Convention and, at the same time, to interpret jurisprudential rules broadly in order to Compliance them with the provisions of the Convention.To Updat the provisions of the Convention, establishing an online blog for the CRC Committee to evaluate periodic reports, also assigning a working group, seeking help from jurisprudential experts and studying the principles of Islam are some of the suggestions mentioned in this article.

کلیدواژه‌ها English

Islam
Child's Rights
Muslim States
CRC Committee
Convention on the Rights of the Child

بلیغ، ناهید؛ داور، زهرا؛ پاسگر، سوسن و صادقی حقیقی، دیدخت (1383). کنوانسیون حقوق کودک و بهره‌وری از آن در حقوق داخلی ایران، چاپ اول، تهران: دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران.

تسخیری، محمدصالح (1402). «ظرفیت‌های حقوقی اسلامی مغفول در سندنویسی بین‌الملل؛ مطالعه موردی «راهبردهای سازمان همکاری اسلامی در خصوص سالمندی»»، پژوهشنامه حقوق اسلامی، شماره 4، 713-746.

تقی‌زاده انصاری، مصطفی (1394). ترمینولوژی حقوقی بین‌المللی، چاپ اول، تهران: خرسندی.

حسینی، محمدجواد و خسروی، حسن (1402). «بررسی تطبیقی نگرش قوانین اساسی جمهوری اسلامی ایران و پاکستان به حقوق کودک»، مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی، شماره 2، 79-102.

رئیس‌زاده، محمد (1393). حقوق اقلیت‌ها، چاپ دوم، تهران: کتاب.

زرنشان، شهرام و زندی، ریحانه (1397). «حق کودک بر جدا نشدن از والدین خود در خلال مخاصمات مسلحانه؛ تعهد دولت‌ها تحت حقوق بین‌الملل بشردوستانه»، همایش مسائل جاری و چالش‌های فراروی حقوق بین‌الملل بشردوستانه، 1-30.

ستایش‌پور، محمد و قره‌باغی، نازنین (1401). «حق شرط پیرامون پیوستن کشورهای اسلامی به معاهدات بین‌المللی: مورد کاوی معاهده حقوق کودک»، مطالعات حقوق بشر اسلامی، شماره 25، 114-95.

شعبان، مریم (1400). «تحلیل ساختار حقوق کودک در ایران: بررسی مرجع ملی کنوانسیون حقوق کودک برمبنای پیمان‌نامه جهانی حقوق کودک»، فصلنامه تمدن حقوقی، شماره 9، 139-168.

شکری، محمد (1403). «ماهیت معاهدات از منظر داخلی و بین‌المللی؛ قرارداد یا قانون؟ (مطالعه اسناد بین‌المللی، حقوق ایران و عراق)»، مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی، شماره 4، 37-56.

شهسواری، احسان و حسنی، سحر (1403). «حمایت از کودکان در فضای دیجیتال در پرتو تفسیر عمومی شماره 25 کمیته حقوق کودک»، مطالعات حقوق عمومی، شماره 2، 1023-1001.

صالحی، صغری و قاسمی، حاکم (1400). «بررسی مقایسه‌ای دیدگاه تشیع و حقوق بین‌الملل درباره حفظ کرامت و حقوق کودکان با تأکید بر معارف و احادیث امام رضا (ع)»، مطالعات حقوق بشر اسلامی، شماره 22، 226-199.

صفایی، سید حسین و امامی، اسدالله (1392). مختصر حقوق خانواده، چاپ سی‌وششم، تهران: میزان.

ضیائی بیگدلی، محمدرضا (1392). حقوق معاهدات بین‌المللی، چاپ پنجم، تهران: گنج دانش.

ظریف‌جلالی، فاطمه (1399). نظارت بر حقوق کودک؛ از تئوری تا عمل، چاپ اول، تهران: منشور صلح.

کاتوزیان، ناصر (1392). حقوق مدنی: درس‌هایی از شفعه، وصیت و ارث، چاپ هجدهم، تهران: میزان.

کاتوزیان، ناصر (1392). قانون مدنی در نظم حقوقی کنونی، چاپ سی‌وششم، تهران: میزان.

کوثری، وحید؛ مشهدی، علی و سلمان‌نوری، مهسا (1398). «نقدی بر «اعلامیه 1990 قاهره پیرامون حقوق بشر در اسلام»: خلأ مبانی یا سایهٔ سنگین الگوی غربی؟»، مطالعات حقوق بشر اسلامی، شماره 16، 73-57.

کونانی، سلمان (1399). «روح حقوق کودک؛ نگاهی به اهداف حقوق کودک در رویکردی تطبیقی»، فصلنامه حقوق کودک، شماره 8، 178-177.

گنج‌خانلو، محمد (1400). «تعامل نظام جمهوری اسلامی ایران با نظام حقوق بشر جهانی درزمینهٔ حقوق کودک در چارچوب فقه اسلامی»، مطالعات حقوق بشر اسلامی، شماره 22، 197-157.

مدنی‌قهفرخی، سعید و زینالی، امیرحمزه (1390). آسیب‌شناسی حقوق کودکان در ایران، چاپ اول، تهران،: میزان.

ملکی، قاسم (1388). آشنایی با حقوق کودکان، چاپ اول، تهران: آییژ.

میرمحمدی، سید مصطفی (1393). حقوق کودک (مطالعه تطبیقی در اسلام و اسناد بین‌المللی)، چاپ اول،  قم: دانشگاه مفید- یونیسف.

 

ACFID (2024). "Child Rights: History, Facts & How to Protect Them", 2024, Available at: https://www.worldvision.com.au, Accessed: 2024.

Alderson, Priscilla (2000). "UN Convention on the Rights of the Child: Some Common Criticisms and Suggested Responses", Child Abuse Review, Vol. 9, No. 6, pp 439-443.

Bantekas, Ilias and Oette, Lutz (2013). Individual Complaints Procedures, First Edition, Cmbridge: Cambridge University Press.

Carletti, Cristiana (2020). "The Third Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child: Preliminary case law assessment for the effective promotion and protection of children’s rights", Global Campus Human Rights Journal, Vol. 4, No. 1, pp. 1-8.

Child rights connect (2021). Information packs about the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on a Communications Procedure, NGO Working Group, Geneva: Switzerland, pp 1-40.

Crawford, James (2000). The UN human rights treaty system: A system in crisis?, First Edition, Cambrige: Cambridge University Press.

Doek, Jaap E (2003). "The UN Convention on the Rights of the Child: Some observations on the monitoring and the social context of its implementation", University of Florida Journal of Law and Public Policy, Vol. 14, No. 1, pp 125-136.

Doek, Jaap E (2009). "The CRC 20 years: An overview of some of the major achievements and remaining challenges", Child Abuse & Neglect, No. 11, pp 771-782.

François Noël, Jean (2022). "The Convention on the Rights of the Child; What is the Place of it in Canadian Law?", Department of Justice Canada, Vol.?, No. 1, pp 1- 8.

Freeman, Michael (2020). A Magna Carta for Children?, First Edition, Cambdridge: Camridge University Press.

Heesterman, Wiebina (2005). "An Assessment of the Impact of Youth Submissions to the United Nations Committee on the Rights of the Child", The International Journal of Children’s Rights, Vol. 13, No. 3, pp. 351-378.

Heymann, Jody (2014). "Assessing Compliance with the crc", International Journal of Children's Rights, Vol. 22, No. 3, pp 425- 445.

ISHR (2024). "Priodic Reviwse: What do Treaty Bodies do?", ISHR Academy, No. 5, pp 1- 8.

Johansson, Lina (2015). "The Third Optional Protocol to the International Convention on the Right of the Child: A Success or a Failure for the Enforcement of Children’s Rights?", QMHRR, Vol. 2, No. 1, pp 54-83.erences

Johansson, Lina (2015). "The Third Optional Protocol to the International Convention on the Right of the Child: A Success or a Failure for the Enforcement of Children’s Rights?", Human Rights Law Review, Vol. 2, No. 1, pp. 54-83.

Kirchner, Stefan (2012). "Turning Religious Values into Law through the Language of Human Rights: Legal Ethics and the Right to Life under the European Convention on Human Rights", Baltic Journal of Law & Politics, Vol. 5, No. 1, pp 70-98.

Leviner, Pernilla (2018). "Child participation in the Swedish child protection system – child-friendly focus but limited child influence on outcomes", International Journal of Children’s Rights, Vol. 26, No. 1, pp. 136-158.

Liefaard, Ton and Doek, Jaap E (2015). Litigating the Rights of the Child: The UN Convention on the Rights of the Child in Domestic and International, 1st ed, London: Springer.

Lundy, Laura (2012). "Children’s rights and educational policy in Europe: The implementation of the United Nations Convention on the Rights of the Child", Oxford Review of Education, Vol. 40, No. 4, pp 393- 411.

Monshipouri, Mahmood and Kaufman, Claire L (2015). "The OIC, Children's Rights and Islam", The Danish Institute for Human Rights, Matters of Concern- Human Right's Research Paper,Vol.?, No. 6, pp 1-28.

Mozaffari, Mohammad Hosein (2022). “From Separation to Re-Engagement: The OIC Revised Declaration on Human”, The Journal of Human Rights, Vol. 16, No. 2, pp 111-134.

NGO Group for the Convention on the Rights of the Child (2005). "The use of concluding observations for monitoring the implementation of the Convention on the Rights of the Child: The experiences of NGO coalitions in nine country case studies", crin-NGO Group Joint Working Paper No. 2. London, Child Rights Information Network.

Sardar Ali, Shaheen (2003). "Comparative Perspective of the Convention on the Rights of the Child and the Principles of Islamic Law: Law Reform and Children’s Rights in Muslim Jurisdictions"; protecting the World’s children: Impact of the Convention on the Rights of the Child in Diverse Legal Systems, first Edition, New York: Cambridge University Press.

Smith, Rhona K. M (2007). Textbook on International Human Rights, Third Edition, Oxford: Oxford University Press.

Stern, Rebecca Thorburn (2019). "Much Ado about Nothing? The Road to the Incorporation of the UN Convention on the Rights of the Child in Sweden", International Journal of Children's Rights, Vol. 27, pp. 266-305.

UNHRC (2018). "Individual Communications; Human Rights Treaty Bodies", United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, pp 1- 10.

UNODC-United Nations Office on Drugs and Crime (2020). "The Convention on the Rights of the Child and the international legal framework on children’s rights", Crime Prevention & Criminal Justice- Module 13: Justice for Children, pp 1-5.

Veerman, Philip E (2022)."The Ageing of the UN Convention on the Rights of the Child", International Journal of Children’s Rights, Vol. 18, No. 4, pp 585-618.

Volkmann, Christian Salazar (2015). "Child rights and Islam", UNICEF,pp 1-2.

Woll, Lisa (2000)."Reporting to the UN Committee on the Rights of the Child: A catalyst for domestic debate and policy change?", The International Journal of Children’s Rights, Vol. 8, No. 2, pp 71-81.

Ziaee, Seyed Yaser and Zandi, Reyhaneh (2023). "Legal Status of Child Marriage in International Human Rights Law and the Law of Iran", Iranian Journal of International and Comparative Law, Vol. 1, No. 1, pp 35-56.

CRC Committee's Comments and observations

CRC Committee (2000). Summary Record of the 618th Meeting, Consideration of Reports of States Parties, Initial report (Iran), U.N. Doc. CRC/C/SR.618, 28 June 2000.

CRC Committee (2001). Consideration of Reports- Initial reports of States parties due in 1997(Qatar), CRC/C/51/Add.5, 11 January 2001.

CRC Committee (2005). General Comment No. 6- Treatment of Unaccompanid and Separated Children Outside Their Country of Origin, CRC/GC/2005/6, 1 September 2005.

CRC Committee (2006). General Comment No. 7- Implementing child rights in early childhood, CRC/C/GC/7/Rev.1, 20 September 2006.

CRC Committee (2016). General comment No. 20 (2016) on the implementation of the rights of the child during adolescence,CRC/C/GC/20, 6 December 2016.

CRC Committee (2017). Concluding observations on the combined fourth and fifth periodic report of Lebanon, CRC/C/LBN/CO/4-5, 22 June 2017.

CRC Committee (2019). Concluding observations on the fifth periodic report of the Syrian Arab Republic, CRC/C/SYR/CO/5, 6 March 2019.

CRC Committee (2024). List of issues in relation to the combined fifth and sixth periodic reports of Iraq, CRC/C/IRQ/Q/5-6, 10 October 2024.

CRC Committee (A) (2001). Concluding observations of the Committee on the Rights of the Child (Egypt), CRC/C/15/Add.145, 21 February 2001.

CRC Committee (B) (2001). Concluding observations of the Committee on the Rights of the Child (Saudi Arabia) CRC/C/15/Add.148, 21 February 2001.

CRC Committee- CMW Committee (2017). Joint general comment No. 3 (2017) of the Committee on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families and No. 22 of the Committee on the Rights of the Child on the general principles regarding the human rights of children in the context of international migration, CMW/C/GC/3-CRC/C/GC/22, 16 November 2017.

CRC Rules of Procedures, Rule 70 (1), Available at: https://tbinternet.ohchr.Org/_layouts/treatybodyexternal