مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی

مطالعات تطبیقی حقوق کشورهای اسلامی

اصل «امانت» در حکمرانی دارایی‌های عمومی: مطالعه تطبیقی صندوق توسعه ملی ایران و «صندوق ثروت ملی ابوظبی »

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 گروه حقوق بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه خوارزمی، تهران، ایران
2 گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه مازندران، ایران
چکیده
قاعدۀ «امانت» در فقه اسلامی، مفهومی صرفاً اخلاقی یا فردی نیست، بلکه یکی از اصول بنیادین در مشروعیت‌بخشی به تصرف دولت در دارایی‌های عمومی به‌شمار می‌رود. این قاعده، با فرض امین‌بودن دولت اسلامی نسبت به ثروت‌های جمعی، نه‌تنها محدوده اختیار نهادهای عمومی را تعریف می‌کند، بلکه به‌مثابه مبنایی نظری، ظرفیت سامان‌بخشی به ساختارهای شفافیت، پاسخ‌گویی و عدالت بین‌نسلی را داراست. پژوهش حاضر با رویکرد تحلیلی-تطبیقی، می‌کوشد با واکاوی مفهومی و حقوقی این اصل، کارکرد آن را در دو نظام حقوقی اسلامیِ متفاوت بررسی کند: ایران، با تأسیس «صندوق توسعه ملی» در پرتو اصل ۴۵ قانون اساسی و تفسیر ولایی از مفهوم امانت؛ و امارات متحده عربی، با ساختار نهادی «صندوق ثروت ملی ابوظبی» در چارچوب سلطنت فدرال پاسخ‌گو و با چشم‌انداز عدالت بین‌نسلی. مقالۀ حاضر، از رهگذر تحلیل تطبیقیِ ساختارهای حقوقی، مبانی کلامی مشروعیت، نهادهای ناظر و سازوکارهای شفافیت مالی، نشان می‌دهد که هرچند هر دو کشور به ظاهر از الگوی امانت‌محور در مدیریت منابع عمومی تبعیت می‌کنند، اما تفاوت در خاستگاه فقهی و کلامی مشروعیت، به دو الگوی متمایز در نسبت میان دولت، ملت و نسل‌های آینده انجامیده است. برآیند این مطالعه آن است که بازخوانی اصل امانت در حقوق عمومی اسلامی می‌تواند به بازطراحی نهادهای مالی پاسخ‌گو، شفاف و عدالت‌محور در دولت‌های اسلامی یاری رساند.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

The Principle of “Trusteeship” in the Governance of Public Assets: A Comparative Study of Iran’s National Development Fund and the UAE’s Abu Dhabi Investment Authority (ADIA)

نویسندگان English

Mohammad Ghasem Tangestani 1
Mahdi Moradi Berelian 2
1 Department of International Law, Faculty of Law and Political Science, Kharazmi University, Tehran, Iran
2 Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, University of Mazandaran, Babolsar, Iran
چکیده English

The principle of amānah (trusteeship) in Islamic jurisprudence transcends personal morality, functioning instead as a foundational norm for legitimizing the state’s control over public assets. Understood as a divine mandate of fiduciary responsibility, this principle delineates the boundaries of state authority and offers a conceptual anchor for institutional transparency, accountability, and intergenerational justice. This study adopts a comparative-analytical approach to examine the application of this principle in two distinct Islamic legal systems: Iran’s National Development Fund, established under Article 45 of the Constitution with a wilāyat al-faqīh–based interpretation of trusteeship; and the United Arab Emirates’ Abu Dhabi Investment Authority (ADIA), a sovereign wealth fund operating within the framework of an accountable federal monarchy and a vision of strategic generational equity. Through a comparative analysis of legal structures, legitimacy doctrines, oversight institutions, and financial governance mechanisms, the article demonstrates that, while both systems claim a trust-based model for managing public wealth, their divergent theological and political foundations have produced two distinct models of state–citizen–future relations. The findings suggest that a renewed engagement with the Islamic notion of trusteeship can inform the reconfiguration of state financial institutions toward greater accountability, transparency, and legitimacy within Islamic public law.

کلیدواژه‌ها English

Trusteeship
Public Assets
Islamic Fiscal Governance
Legitimacy
National Development Fund

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 06 آذر 1404